又好又快发展：石油工业靠什么——访全国政协委员贾承造

日期：2008-03-04    来源：中国石油报

        改革开放开启发展动力源

　　今年是我国改革开放30年。作为关乎国家经济命脉的石油工业，在历史的长河中，经历了数次重组改制。以中国石油集团为例，从以上游业务为主发展为上下游一体化，以及改制上市进入国际资本市场，在一次又一次“升级转型”中实现了又好又快发展。

　　对此，全国政协委员、中国石油股份公司副总裁贾承造说，最为明显的变化是体制的变迁，石油工业从计划经济逐步过渡到市场经济。此外，从国内向国际稳步迈进；从旧的行政、计划管理方式，向符合中国实际的现代企业管理方式转变，也是新时期中国石油又好又快发展的显著特点。

　　石油工业实现又好又快发展，动力之源在改革开放。贾承造委员认为，石油工业能够实现这样的转变，是与决策者准确把握国内外能源发展形势，不断增强科技创新能力，提升管理水平密不可分的。在这个过程中，广大石油员工大力发扬大庆精神、铁人精神，成为石油工业升级转型的践行者。

　　“目前，石油工业仍然以自己的方式继续着这种转变。而且，这种转变也是持续探索前进的一个过程。”贾承造委员说。

　　强化勘探成为重要选择

　　中国石油工业用快速健康发展的轨迹印证了改革开放政策的正确性。贾承造委员用“速度很快”，来形容改革开放30年来的中国石油工业的发展。他表示，石油工业的这种发展在投资和产量，以及技术和管理等多方面都有所体现。不过，近年来，无论是世界还是我国，经济社会的发展对能源提出的要求越来越高。能源供应紧张，越来越成为一种常态、一种趋势。我国政府和能源企业面临的压力越来越大。

　　石油工业要适应新形势，必须大力提升能源供应能力。贾承造委员认为，石油石化企业应该充分利用“两种资源”、“两个市场”，加强上游勘探开发，加快炼化基地建设和油气管网建设，科学合理地组织好成品油、天然气及化工产品的销售。其中，加快上游勘探开发是重中之重。

　　贾承造委员介绍，为更好地开展勘探开发工作，中国石油用于勘探的投资近年来增长了近一倍，增长态势将继续保持。中国石油集团还提出实施“资源战略”，并将这种战略置于其他战略之首。同时，石油企业充分利用持续重组的机会，发挥整体优势，抓好勘探开发，为经济社会发展奉献更多能源。

　　坚持走科技创新之路

　　石油工业几十年来迅速发展的一条重要经验，就是坚持走科技创新之路。

　　这些年来，党和国家对于科学技术越来越重视。贾承造委员说，现在石油企业越来越注重科技创新对于引领企业发展所起的重要作用。企业对于科技的高度重视，唤起了石油科技人员参与创新、投入生产的极大热情，使新技术对石油发展的贡献率大为提高。

　　企业是自主创新的主体。贾承造委员说，政府在引导、规范和激励企业自主创新方面有着重要作用。政府在这些方面已经出台了很多优惠政策，鼓励企业自主创新。

　　贾承造委员希望政府部门能够执行好各种政策，继续增加对企业的科技投入，并将政府牵头的一些重大科技项目，交由企业完成。